中国一汽党委积极指导中国一汽股权投资公司发挥平台公司作用，因企制宜、分类施策、系统推进、分步实施，探索构建参股企业党建工作新模式，精准助力强链补链延链，有效打造党的领导有力、赋能指导有效、企业活力迸发、聚力协同发展的良好局面，参股企业经营质效逐年提升，为地方经济高质量发展和集团公司转型升级做出积极贡献。

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坚持改革发展与党的建设一体推进

一是把准改革正确方向。系统梳理相关政策要求，通过党建经营交流会、基层调研等方式加强宣贯，引导参股企业知政策、明方向。把党建工作贯穿改革发展全过程各领域，实现产业链延伸到哪里，党的建设就跟进到哪里，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就体现到哪里。二是全面推进党建入章。建立国有资本控股及参股企业党建入章模板，通过沟通协商、发函提示、董事推进等方式积极推动。针对新投资项目，将党建入章作为国有投资人建议向标的公司提出，明确党组织在公司治理中的法定地位。近三年指导丰田模具等6家企业党建入章，联合法务、财务、党群等部门建立章程联审工作机制，确保党建入章应进必进、进必合规。三是党的工作有效覆盖。指导参股企业根据企业规模、党员数量、分布区域等，构建严密党建网络，灵活设置、动态调整。近三年指导一汽中车等5家企业建立党组织，纳入党建指导范畴企业实现应建必建。因党员不足3人尚不具备建立党组织条件的企业，通过指定党建工作联络员等途径，推动党群工作一体化，确保党的工作有效覆盖。

坚持系统推进与分类施策有机结合

一是建章立制，提供遵循。落实相关政策要求，对标10余家中央企业，调研并征求30余家参股企业意见建议，构建“1134+N”参股企业党建工作模式(1个愿景，1个工作理念，3大发展阶段，围绕研、投、管、退全业务流程开展4方面重点工作+N种方式方法)，制定《加强和改进参股企业党建工作指导意见(试行)》，明确党组织功能定位、领导指导责任、实施路径等内容，分类建立指导要点4个，为参股企业开展党建工作提供基本遵循。二是因企制宜，明确责任。明确国有资本绝对控股、相对控股且具有实际控制力的企业，党建工作由最大国有股东领导指导或由国有股东协商确定，党委发挥领导作用;指导一汽中车等具有人财物重大事项决策权的党支部建立“三重一大”事项清单，集体研究重大事项。明确国有资本参股企业，党建工作领导指导责任由国有股东、最大股东、地方党组织协商确定，党组织在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。探索对一汽弗迪等战略类企业实施地方党组织和一汽股权投资党委“双重管理”，维护国有资产权益。三是创新模式，分类管理。构建领导、指导、协同三类管理模式，针对隶属一汽股权投资党委，或由地方党组织和一汽股权投资党委“双重管理”的企业，采取“领导”模式进行管理，明确标准、压实责任;针对隶属地方党组织的企业，采取“指导”模式进行管理，赋能支持、解疑释惑;针对隶属其他国有股东党组织的企业，采取“协同”模式进行管理，大力支持、交流共建。董事、监事、高管等外派干部全面贯彻党的路线方针政策，重点从决策事项合规性、发展战略契合性、风险收益平衡性等方面进行研判并发表意见，切实履行职责。

坚持赋能指导与产业协同联动发力

一是拓展渠道，有效赋能。树立“指导、赋能、创新、协同”工作理念，将参股企业作为党委班子成员“一岗双责”指导点，每年至少开展1次调研交流。在党群及业务相近部门设立党建指导员，对参股企业“三基建设”、党建促经营方式方法进行指导，每年组织党务干部业务培训。大众发动机党委获大连市先进基层党组织，时代一汽党支部获宁德市先进基层党组织，开迈斯党支部获武进国家高新区三星级企业党组织。二是调研指导，破解难题。党委班子成员、党建指导员围绕产业链协同、转型升级、核心零部件产业化落地等开展“三同时”调研，即党建工作与经营管理同时调研、当期问题和转型发展同时调研、企业经营和行业发展同时调研，推动一汽中车转子1线提前45天投产、一汽弗迪一期项目定期投产、富赛电子二期项目交付、天津爱信M190项目试制品全面投产，解决了一批制约参股企业高质量发展的痛点难点问题，助力打造自主可控的产业链供应链，有序推动核心关键零部件产业化落地。三是协同融合，合力共赢。建立“共建共享共赢”平台，完善季度交流机制，协同参股企业围绕重点课题、创新案例等分享党建经营创新成果，举办运动会、联谊交友等活动，多渠道传播经营动态及重大成就，不断扩大“朋友圈”。指导产业链上下游单位广泛开展交流共建，推动大众发动机与富奥公司、时代一汽与集团公司新能源动力总成事业部、一汽中车与集团公司研发总院电机电驱动开发部等开展党建共建，解决技术攻关、成本管控等发展难题，汇聚深度融合、共谋发展最大合力。

来源:中国第一汽车集团有限公司

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