房屋权属，免征契税;与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，减半征收契税。(7)经国务院批准实施债权转股权的企业，对债权转股权后新设立的公司承受原企业的土地、房屋权属，免征契税。(8)对承受县级以上人民政府或国有资产管理部门按规定进行行政性调整、划转国有土地、房屋权属的单位，免征契税。同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的划转，包括母公司与其全资子公司之间，同一公司所属全资子公司之间，同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的划转，免征契税。

 

　　10、对厂办大集体改制过程中发生的有关税费给予减免。《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(国办发〔2011〕18号)规定，厂办大集体长期使用的主办国有企业的固定资产，可无偿划拨给厂办大集体，可以用于安置职工。对厂办集体改制过程中发生的资产置换以及土地、房产、车辆过户等各项税费，可按现行有关规定给予减免。

 

　　(二)土地管理方面。

 

　　重点是解决国有企业改革和发展过程中，开展主地综合开发利用或流转盘活等工作遇到的实际问題，为国有企业改革提供“新助力"。目前已出台的政策主要包括两个方面，是对国有企业改革中盘活土地资产提供政策支持;二是探索工业用地供应制度和提高企业用地利用效率。主要内容包括：

 

　　1、企业兼并重组中涉及因实施城市规划需要搬迁的工业项目，经审核批准，可收回原国有土地使用权，并以协议出让或租赁方式为原土地使用权人重新安排工业用地。依据《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发〔2014〕14号)规定：企业兼并重组中涉及因实施城市规划需要搬迁的工业项目，在符合城乡规划及国家产业政策的条件下，市县国土资源管理部门经审核并报同级人民政府批准，可收回原国有土地使用权，并以协议出让或租赁方式为原土地使用权人重新安排工业用地。企业兼并重组涉及土地转让、改变用途的，国土资源、住房城乡建设部门要依法依规加快办理相关用地和规划手续。

 

　　2、经国土资源行政主管部门批准，可根据行业和改革的需要，分别采取出让、租赁、国家作价出资(入股)、授权经营和保留划拨用地等方式进行土地资产处置。依据《国有企业改革中划拨地使用权管理暂行规定》(国家土地管理局令1998年第8号)规定，(1)国有企业使用的划拨土地使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度·对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，根据金业改革的不同形式和具体情况，可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资(入股)和保留划拨用地方式予以处置。(2)国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理。(3)根据国家产业政策，须由国家控股的关系国计民生、国民经济命脉的关键领域和基础性行业企业或大型骨干企业，改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的，涉及的划拨土地使用权经省级以上人民政府土地管理部门批准，可以采取国家以土地使用权作价出资(入股)方式处置。

 

　　依据《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(国发〔2010〕27号)规定，兼并重组涉及的划拨土地符合划拨用地条件的，经所在地县级以上人民政府批准可继续以划拨方式使用;不符合划拨用地条件的，依法实行有偿使用，划拨土地使用权价格可依法作为土地使用权人的权益。重点产业调整和振兴规划确定的企业兼并重组项目涉及的原生产经营性划拨土地，经省级以上人民政府国土资源部门批准，可以国家作价出资(入股)方式处置。依据《关于加强主地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》(国土资发〔1999〕433号)规定，(1)在涉及国家安全的领域和对国家长期发展具有战略意义的高新技术开发领域，国有企业可继续以划拔方式使用土地。(2)对于自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展的需要，主要采用授权经营和国家作价出资(入股)方式配置土地，国家以作价转为国家资本金或股本金的方式，向集团公司或企业注入土地资产。(3)对于一般竞争性行业，应坚持以出让、租赁等方式配置土地。非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拔土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现;也可分割出与企业净负债额相当的土地转为出让土地，参与企业整体拍卖和兼并，对剩余土地，购买方或兼并方有优先受让权和承租和(4)对承担国家计划内重点技术改造项目的国一有企业，原划拔土地可继续以划拨方式使用，也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。对其他采用成熟技术进行产品更新和技术改造的国有企业，可将原使用的划拨处置，土地收益可作为应付账款暂留企业，全额用于技术改造，并参照技改贷款方式进行管理。

 

　　3、国有企业改革涉及的土地使用权，符合条件的经批准可以采取保留划拨方式处置。依据《国有企业改革中划拔土地使用权管理暂行规定》(国家土地管理局令1998年第8号)规定：企业改革涉及的土地使用权，有下列情形之一的，经批准可以采取保留划拨方式处置：(1)继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外;(2)国有企业兼并国有企业或非国有企业以及国有企业合并，兼并或合并后的企业是国有工业生产企业的;(3)在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于瀕临破产的企业;(4)国有企业改造或改组为国有独资公司的。

图片来源：找项目网

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