2018年19-21日召开的中央经济工作会议对国企改革作出新部署。“改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司”将成2019年国企改革的突破口。

 

会议提出，加快经济体制改革。要深化四梁八柱性质的改革，以增强微观主体活力为重点，推动相关改革走深走实。要加快国资国企改革，坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则，做强做优做大国有资本，加快实现从管企业向管资本转变，改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司，积极推进混合所有制改革，加快推动中国铁路总公司股份制改造。

 

对于中央经济工作会议提出“加快推动中国铁路总公司股份制改造”，中国企业改革与发展研究会副会长李锦预计，2019年铁总股份制改造将进入深入推进阶段，向市场化迈进，更多权力将下放到地方。

 

李锦在接受采访时说，在市场经济条件下，企业是最基本、最重要的市场活动的主体，是市场机制运行的微观基础。2019年将是国企改革年，微观主体活力将明显增强，主要表现在：国资改革将带动财税金融市场和社会管理领域改革，形成联动;以政企分开为重点，将所有权和经营权分开，由管企业向管资本过渡，企业将有更充分的经营权;会议强调的公平竞争原则将促进形成国企和民企共同发展的局面;混改将以更积极的姿态向深度进军，地方混改将呈现活跃局面;大规模减税和金融服务实体经济的改革将有利于国有企业有更好的营商环境，为国企改革和发展创造更好条件。

 

李锦认为，国企改革必须把激发企业活力放在极其重要的位置，已经成为2019年国企改革重点。

 

 

在经历了一段时间的探索和试点以后，国企改革向深水区推进的条件已经基本成熟。李锦说，改革的落脚点就要放在如何增强企业活力方面。不能只追求形式上的改革，而不解决影响企业活力的体制机制问题。下一步的国企改革，必须把“增强活力”作为衡量改革成效的主要标准，在制定方案、明确目标、设置架构、引进战略投资者等方面，都要考虑能否增强企业活力，提高国有资本配置效率。

 

来源：第一财经

图片来源：找项目网

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