一、柳暗花明又一村—在坚定混改中“燃”起破局希望

天津泰达燃气有限责任公司(以下简称泰达燃气)成立于1992年4月23日，主要负责经开区东区和宁河一汽大众华北基地燃气管道及用户安装工程的建设维护，以及各类用户的燃气供应与服务。近年来，随着“煤改燃”项目的推进，集中供热用户占比逐年增大，公司天然气销量虽日益增长，但单位购销毛利逐年减少。加上天然气行业上游市场放开竞价、下游联动机制尚未建立、企业趸售性质等原因导致公司供销价格处于倒挂状态。

面对发展瓶颈，泰达燃气于2019年2月正式启动混改项目，并按照股权转让的基本程序完成清审评、方案制定等工作，评估增值1.6816亿元，增值率51.78%。同年8月29日，泰达燃气正式在天津产权交易中心挂牌，转让49%的股权，转让价格2.415亿元。最终中石油昆仑燃气有限公司于2019年11月28日成功摘牌并正式签约，标志着泰达燃气顺利完成“混”的任务。

“混”得好是“改”得好的重要前提，通过双方资本的融合，泰达控股获取了股权转让资金，取得股权转让收益;泰达燃气“补血”后股权结构得到优化，为后续产业升级、核心能力提升以及治理机制的完善打下了良好基础。

二、为有源头活水来—在机制变革中激发内生动力

引进战略投资者完成股权调整只是混改工作的起点，“混资本”只是跑完了这个长跑项目的前半程，通过“改机制”激活企业发展潜能才是混改的“初心”。“改机制”的重点难点是打破传统机制的束缚，最基本的是以资本为纽带、以产权为基础完善治理结构，最核心的是三项制度改革。

混改后，泰达燃气完善了公司法人治理机构，健全“三会一层”，规范了股东会、董事会、监事会、经营层和党组织的权责关系;依照《公司法》和双方股东在战略、愿景、治理理念、具体要求等方面的议定结果对《公司章程》进行重新修订，将党的建设写入章程，指出公司党总支研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，切实发挥党总支把方向、管大局、保落实的重要作用，明确各项议事规则并对重大投资项目、资产处置、关联交易等事项进行细化。在对公司内部原有各项制度进行梳理修订的同时，设立新部门—市场营销部，主要负责市场发展规划、协调和配置上游天然气资源、调研和开发下游市场，公司的治理结构逐步完善。

同时，公司积极推进三项制度改革，深化市场化分配机制，将工资总额与经济效益联动，并以强化效益导向，体现员工价值创造为原则，对薪酬管理制度、工资总额管理办法、绩效管理办法等制度进行了修订。同步强化员工绩效考核结果的应用，形成闭环机制，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。

三、暖雨晴风初破冻—在深度融合中赢得产业优势

公司与昆仑燃气纵向整合后，借助拥有一手气源的股东方，发挥产业链上下游的协同效应，调整内控机制和完善管理制度，混改“后半篇文章”的成效也正在逐步显现。其中，最直观的成效是通过业务协同创新，接入中石油直供气源，泰达燃气趸售地位有所改变，采购单价下降幅度较大。同时，借助昆仑燃气的优势地位，解决了与上游企业的历史欠费，降低了资金管控的风险，并与其重新谈判确定了采购和管输价格，使经营成本有所下降。

此次混改从产权合作入手，通过上、下游业务上的协同，在经营上取得成效的同时，产融结合方面也有深度合作。在融资层面，混改后公司从中石油昆仑银行获批6000万元信用贷款授信，利率保持基准LPR，降低了融资成本，解决了公司的资金需求。今后依托混改平台也有望打通和丰富泰达控股与中石油在金融层面合作的渠道和方式，为双方进一步合作打开窗口。

在混合动力1+1>2的双轮驱动下，公司上半年实现营业总收入24801万元，完成全年目标的71%，同比增加3.78%。其中主营业务收入22941万元，其他业务收入1860万元。公司实现净利润105万元，收回政府购买服务款项3141万元。

四、长风破浪会有时—在守正创新中孕育发展新机

混改的最终目的是企业自身发展能力的提升，通过合作初期的资本引入和管控机制完善，泰达燃气正逐渐迈开走出开发区的脚步。公司目前正在积极协商和推进的经开区东、西区次高压燃气管道联络线项目和天河科技园分布式能源站天然气管输服务项目就是“走出去”的第一步。

公司的LNG营业许可证办理工作也在有序推进，如果能顺利完成证件的办理工作，泰达燃气将打破区域限制，实现区外销售，提升利润。合作始于燃气，又不止于燃气。下一步，公司还将探索与保险公司联合开展燃气保险业务，并计划依托现有服务窗口，探索燃气灶具、饮用水等非气业务，有望使其成为公司新的利润增长点。

混改之路刚刚起步，公司今后面临的挑战也非常大。泰达燃气将以打造“规模合理，结构优化，活力迸发，质量优良，幸福和谐”的现代化企业为目标，积极对标昆仑燃气和行业先进企业，以更大力度、更深层次推进体制机制层面的改革，切实做好混改的“后半篇文章”，真正把全体员工的积极性调动起来，活力激发出来，确保公司在极其艰难的改革进程中，走出困境，再现辉煌，实现永续发展。

来源:学习强国天津国资

图片来源：找项目网

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