国企混改的第三个年头,针对国企混改的第三年,后期的主要目的就是混改成效,混改的目的是为了发展,提高国资产业的发展动力。
国企三年改革行动寓意着改革的紧迫性,以阶段性改革攻坚加快国企改革的步伐。“完善国资监管体制,深化混合所有制改革”应该是国企三年改革行动的重中之重。
那么深化混合所有制改革,应该注意哪些方面呢?
一是混改层级的选择。
就目前市场混改案例来看,参与混改的很多都是国有企业集团下的二级及以下层级企业,针对这些子公司的混改其实施已经不存在什么问题,只需要各方同意,及可实施混改政策。
而针对中央企业集团层面来说,其混改在于股权多元化的推进,也是国企混改推进的重要方向。就目前来看,中央企业集团的混改动作有限,但部分地区国企混改已经开始推行。像如万华集团、郑州煤机集团因良好的发展态势,已经成为备受关注的改革典范,它们均已在集团层面实施了混改。
针对国企混改,其混改的对象应该是国有企业集团这个整体,而不应该只是集团旗下的各层级法人企业。
二是混改企业机制的转换。
国企混改的目的,最主要的就是改变国企目前存在的困局,提升企业经营效率,转换企业经营机制,增强国企市场竞争力。
参与国企混改的国企,不再是以前的国企,必须要有新的制度安排,来解决此前企业的一些弊端,实现体制机制的转换。这种体制机制的转换不能局限在集团单个的子企业,应该是作为集团化大企业的整个国有企业集团的体制机制转换,而对集团体制机制起决定性作用的则是集团层面的体制机制。
总的来说,国企混改是国家针对国资产业的改革措施,但其推行国企混改过程中必然会存在诸多的挑战。切要做到实事求是的混改,混改见效果的混改,而不是为了混改而混改。坚持以助力国资产业为目的的混改才是可行的国企改革政策。
来源:中科融卓资本
图片来源:找项目网
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