本文透视走过70年风雨的湖南建筑设计界老牌国企——湖南省建筑设计院集团股份有限公司(以下简称湖南省建筑设计院)试水混合所有制改革一年多来的新面貌。

作为湖南省省属国有企业唯一试水混改单位，湖南省建筑设计院自2020年底混改完成后的首份成绩单就十分亮眼：签订合同金额同比增长31.56%、营业收入同比增长16.56%、利润总额同比增长21.62%、省外市场占有率同比增长271%……70年的“老树”焕发第二春。

“这证明我们混改的方向是对的，引进战投加强了战略协同，多元股权加快了市场化经营机制转化，员工持股有效激发了企业内生活力。数据不会说谎，效益最能说明问题，我们对于混改四年的坚守是值得的……”采访中，该企业负责混改工作的副总经理龚进军不禁感慨。

咬定混改之路

人才流失陷窘境，老牌国企以“改”谋破局

自1952年创建，湖南省建筑设计院经历了“事改企”、全民所有制企业改制、政企分开、政资分开等改革进程，这家全省勘察设计行业龙头企业的混改之路可谓曲折。

了解到，湖南省建筑设计院谋划混改最早可以追溯到2014年，这一年，公司将混改纳入“十三五”战略规划重点工作，积极进行股权多元化改制的前期准备。

从“筑梦”到完成混改“圆梦”，历时整整4年，如果没有“咬定青山不放松”的战略定力，是难以坚持至今的。

“其实我们这些年的发展盈利情况都还可以。”龚进军坦言，“但是身处充分竞争却极端依赖高端人才的市场环境，体制机制的束缚曾经使得高端人才大量流失，纷纷选择去了民企和外企，骨干人才流失率高峰期曾经超过50%，特别是上世纪90年代的发展困境深深刺激了我们，强烈的危机感促使我们拥抱变化，主动混改。”

引入高质量战投

盘活国有资产，走向更大舞台

在混改的顶层规划上，湖南省建筑设计院坚定引入民资背景战投的混改方向，把“选对引好战略投资者，优先引入与企业主营业务具有较强协同效应、与企业所处产业链上下左右高度关联的产业投资者，实现战略协同、优势互补”作为混改重点。

龚进军回忆，按照产业协同、管理协同、战略协同原则，从生态环保产业投资者、城市新型片区开发产业投资者、钢结构装配式建筑产业投资者、建筑数字化技术产业投资者和财务投资者五大方面严格甄选，先后与30余家意向战投进行接洽，最终引入维尔利环保科技集团、长沙中盈先导、湖南迪策、上海风语筑和中信证券等5家战略投资者，并形成国有控股股东占比45%、战略投资者股东占40%、员工持股平台占15%的多元化股权结构。

如今，经过一年半的改革协同，湖南省建筑设计院在省内建设行业领航者和全国行业知名企业的品牌形象大大提升，在市场经营拓展与资产证券化等方面成效初显。比如，借助上市公司维尔利的影响力和市场资源，湖南省建筑设计院正在筹备设立江苏分公司，拓展江苏乃至华东地区这一全国建筑业最大市场，并辅助公司未来进一步在上海设立创新创意中心。又如，在财务投资者的加持下，资产证券化工作进展加速，预计今年底将完成公司股份制改造。

龚进军深深感受到，科学合理的股权结构，让战略投资者在股权架构上有分量、在治理结构上有话语权，承担经营风险的民资战投，会从盈利目标出发，积极参与盘活国有资产，推动国企走向更大舞台。

推出骨干员工持股计划

绑定核心人才，企业效益稳步提升

伴随着股权结构改革接踵而至的是，公司治理结构的完善，经营机制的转换，董事会建设的加强，三项制度变革深入推进，市场化激励约束机制建立健全，去行政化、强市场化、人才梯队化，在“能上能下、能进能出、能增能减”上走出新路子。

员工持股成功与否，一定程度上反映了核心人才对公司的认可度、贡献力度和发展信心。该公司战略发展部副部长魏宇灏介绍，在推进员工持股工作中，按照“技术骨干+经营管理骨干”的基本原则，制定了《公司混改员工持股范围认定办法》，明确持股比例和股权价格、出资方式，以及如何流转和退出等内容。最终，这份细致的员工持股方案在职代会上全票通过。2020年12月，近300名骨干员工与战略投资者一起全部完成入股缴款。目前公司在职员工1800余人，专业技术人员占90%以上。留住核心人才，激活发展潜能，这正是该企业效益稳步提升的关键密码。

谈及企业未来的发展规划，该企业党委副书记、总经理夏心红表示，公司成立70年来，先后创作了长沙火车站、湖南省博物馆、贺龙体育场、岳阳楼修复工程、国金中心等经典地标性建筑。混改后，公司治理更加有效，市场化机制更加灵活，利益共生的共享机制更加稳固，员工的创造性责任感更加强烈，除了上市目标，湖南省建筑设计院的愿景是在设计领域成为头部科技型企业，在世界各地留下“湖南设计”的金字招牌。

作者:记者 邓雅静 通讯员 贺云勇

来源:国资潇湘融媒

图片来源：找项目网

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