甘肃科技集团组建以来，深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革和党的建设重要论述，坚决落实国企改革三年行动重大决策部署，按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的16字方针，坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥、分层分类、规范有序深化混合所有制改革，赋能高质量发展开创新局面。累计引入各类战略投资者21家，引入资本5.8亿元;实现持股员工216人，约占集团员工总数的10%，持股金额1943.08万元。混改企业对集团的利润贡献逐年增长，2022年利润贡献率超过90%。

强化顶层设计，优选混改标的

甘肃科技集团聚焦功能定位，坚持规划先行，制定“1234”发展战略，明确“自主发展创新+引智培育孵化+引力聚合壮大”的发展模式，优选兰州助剂厂、省建材院、省化工院等核心科技型子企业进行混改，通过增资扩股方式，引入战略协同、优势互补的战略投资者;实施员工持股和股权激励留住核心人才，促进企业提质增效。兰州助剂厂在每股净资产价格基础上先后溢价50%和169%，引入投资1.7亿元;省建材院引入行业头部企业共同推广地岩热应用项目;依托创新平台优势资源，深化央地合作，探索协同发展新模式。与启迪清洁能源集团合作组建甘肃省启迪绿色科技创新有限公司，与中节能集团共同设立甘肃绿碳生态资源科技公司，加速优质科技成果落地转化，在县域设立科技成果转化赋能工作站，目前临洮县工作站已挂牌运营，以一站式“科技管家”服务模式赋能县域经济高质量发展。

守牢边界底线，把握混改方向

甘肃科技集团坚定市场化方向，切实落实“两个毫不动摇”，理解吃透混改政策文件，坚决避免脱离实际、盲目跟风，积极稳妥推进混改。结合所属企业业务特点，充分研究论证混改的必要性和可行性，坚持“一企一策”原则，开展科学评估，精心制定方案，成熟一个推进一个，同时切实保障职工知情权，实现阳光混改。通过加强事前可行性研究、事中跟踪监控、事后评价及督查，推动形成监督合力，对决策审批、审计评估、产权交易、员工持股等重要环节、重点领域加强监管，切实筑牢防止国有资产流失“堤坝”。

深度转换机制，找准混改重点

甘肃科技集团持续抓好混合所有制改革的深化推进，制定《差异化管控管理办法》，积极构建更加灵活高效、科学完善的差异化管控模式，以股东角色规范行权履职，加强事中事后监管，支持混改企业探索优化人才激励机制，帮助所属企业聚合科技资源，改善资本结构，激发人力资本，推动企业上市，进一步加快机制转换步伐，不断提升混改企业发展活力和效率。集团科技型子企业实施股权激励和员工持股后，核心人才流失率从15%降低至5.2%，其中兰州助剂厂连续三年核心人才流失为零，职工人均收入增幅超过20%，已提交新三板挂牌申报材料，获得全国中小企业股份转让系统受理函;省化工院创翼检测公司通过建立差异化薪酬考核激励机制，同级职工薪酬最大差距达2.36倍;省建材院实施股东超额收益奖励等激励机制，将公司股东年度收益明确纳入经营层刚性考核目标，地岩热技术已在甘肃多地应用，业务拓展至宁夏、西藏、新疆等地。

协同综改发力，增强混改势能

甘肃科技集团聚焦增强改革系统性整体性协同性，坚持多措并举、靶向施策，积极推进兰州助剂厂、省建材院和省化工院各项综合性改革，实现改革联动，有效放大改革的乘数效应，不断提高企业核心竞争力，增强核心功能。兰州助剂厂通过上项目、引资本、扩产能，逐步向行业第一梯队靠拢，完成股份制改造，加快制度创新和机制转换。国企改革三年行动实施以来，公司营业收入、净利润、净资产等主要经营指标实现跨越式增长，分别增长245%、738%和200%。同时依托混改股东技术资源和创新优势，打通资本与技术联结通道，发挥创新合力，研发投入强度从4.37%增至6.06%，叔丁基过氧化氢等10多种有机过氧化物国产化替代实现从0到1，TAPD产品实验室研究取得重大进展，DIPB产品完成工业化并实现产值2000余万元;省建材院通过员工持股，加大激励奖励力度，产业化产品市场规模进一步拓展，聚羧酸减水剂、水泥助磨剂等多项产品累计实现销售收入1.66亿元，净利润从2018年的259.2万元到2022年的1890万元，增长629%;省化工院创翼检测公司完成股权激励后，职工干事创业信心与动力明显增强，业务范围不断扩展，对外服务企业从省内延伸到湖北、河北、四川、青海、新疆等20多个省市187家企业，年营业收入从824.03万元增至2531.74万元，增长207.24%。2023年上半年，混改企业保持良好的增长态势，为集团公司实现“双过半”和稳增长提供了有力保障，集团工业总产值、利润总额同比增长36.52%和26.12%。高质量发展是检验改革成效的“试金石”，深化改革是推进高质量发展的“金钥匙”。甘肃科技集团将坚持把国企改革深化提升行动摆在发展全局的核心位置，巩固国企改革三年行动成效，乘势而上、抓主抓重、纲举目张，全力推动新一轮深化改革提升行动的落地实施，奋力谱写集团公司高质量发展新篇章。

来源:甘肃科技集团

图片来源：找项目网

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