近日，阿国务院常务会议确定促进创业投资发展的政策措施，通过丰富创投主体和模式、发挥股权交易场所功能、支持国企设立或参股创投企业和母基金等多种方式，增加各界社会资本对创投的投入，助力实体经济发展。

 

　　此次会议明确提出，丰富创投主体和模式。支持行业骨干企业、创业孵化器、产业(技术)创新中心、保险公司等机构投资者参与创业投资;按照内外资一视同仁原则，放宽准入、简化管理，鼓励外资扩大创投规模。国企参与，是一支生力军。

 

　　显然，国企拿出一部分沉淀资金，或在创投企业中试点混合所有制，可以带动民企、个人等多种形式的资本涌入创投领域，促使更多优质、高成长的公司出现。近两年，外资抽回现象有所增多，此次会议强调一视同仁，有利于稳住海外投资基金，吸引海外资本力量。从1999年起，深圳、上海、山东、浙江便开始搞创投企业，都是政府投资10亿左右，国企也参加了。部分国有企业已经在创投领域进行了有益探索。如，去年7月中国交通建设股份有限公司等设立母子系列基金“城市轨道交通基金”;今年8月，中国国有资本风险投资基金成立，将投资直投业务、创投基金等。

 

　　现在，国务院常务会议推动国企这么做，而且明确在创投企业中试点混合所有制，对社会资本是个鼓励。

 

　　如今，财政资金参与创设的创业投资引导基金，已成为扶持科技型企业、培育战略性新兴产业的新平台。国企参与，应当充分发挥国企资金引导、放大作用，重点投资初创期科技型中小企业。一方面需要充分发挥政府与国企资金的政策引导、放大作用，积极推动高科技产业发展，另一方面可以改善融资结构，解决科技型中小企业融资难、融资贵的问题。这样做，当然利于吸引民营资本参与，稳定创设的资本市场。

 

　　多措并举输血创投助力实体经济

　　

　　国务院常务会议1日确定促进创业投资发展的政策措施，通过丰富创投主体和模式、发挥股权交易场所功能、支持国企设立或参股创投企业和母基金等多种方式，增加各界社会资本对创投的投入，助力实体经济发展。

 

　　据清科集团旗下私募通统计，今年6月中外创业投资及私募股权投资机构新设立117只基金，其中76只披露目标规模的基金计划募资145.03亿美元。与5月相比，6月新设立基金数量降低55.7%;与去年相比，新设基金数量和募集金额都有所下降。

 

　　“如果缺少创投资本的支持，早期企业和企业创新都难以可持续发展。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说，面对不容乐观的经济形势，脱实向虚的资本动向，需要政府更积极地调动各方力量，增加对创业投资的投入。

 

　　首先是丰富创投主体和模式。此次会议明确提出，支持行业骨干企业、创业孵化器、产业(技术)创新中心、保险公司等机构投资者参与创业投资;按照内外资一视同仁原则，放宽准入、简化管理，鼓励外资扩大创投规模。

 

　　“近两年，外资抽回现象有所增多，此次会议强调一视同仁，有利于稳住海外投资基金，吸引海外资本力量。”英诺天使基金创始合伙人李竹说，同时明确支持骨干企业、保险公司等机构投资者，也是为了更好地吸引多方投资力量参与创投。

 

　　多层次股权交易市场的功能也需得到充分发挥。会议提到要发挥主板、创业板和地方性股权交易场所功能，也提到支持证券公司柜台市场等开展直接融资业务，畅通创投的上市、股权转让、并购重组等退出渠道。

 

　　对国企如何参与创投，会议也给出明确支持：支持有需求、有条件的国有企业依法依规、按照市场化方式设立或参股创投企业和母基金，支持具备条件的国有创投企业开展混合所有制改革试点。

 

　　“仅靠民间资本做创投是不够的，需要有国有资本的参与和引导。”中国企业研究院首席研究员李锦说，国企拿出一部分沉淀资金，或在创投企业中试点混合所有制，可以带动民企、个人等多种形式的资本涌入创投领域，促使更多优质、高成长的公司出现。

 

　　事实上，部分国有企业已经在创投领域进行了有益探索。如，去年7月中国交通建设股份有限公司等设立母子系列基金“城市轨道交通基金”;今年8月，中国国有资本风险投资基金成立，将投资直投业务、创投基金等。

 

　　“无论是放宽外资还是支持国企参与创投，此次会议对创业投资发展的支持，有利于调动社会投资积极性，支持大众创业、万众创新，促进稳增长、调结构，释放社会投资潜力助力实体经济。”董登新说。

 

文章摘自2016年9月2日《新华社》

图片来源：找项目网

创投 国企改革 混合所有制