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国企混改资讯
2017-07-17
天津市国企混改抛出大手笔项目。共计41家天津市属集团推出了194个混改招商项目,这些项目如成功引进战投,预计可为天津市国有企业引入发展资金1100多亿元。来看看天津10家大型国企准备怎么混改。
6月6日,在天津融洽会期间举行的“天津市国有企业混改暨海河产业基金推介对接会”上,天津市国企混改抛出大手笔项目。共计41家天津市属集团推出了194个混改招商项目,这些项目如成功引进战投,预计可为天津市国有企业引入发展资金1100多亿元。
这41家企业中最让人瞩目的是,其中有一级企业集团混改项目20个,涉及工业制造、商贸物流、投资服务、建筑施工、公共服务、金融、文化等多个行业和领域。天津市国资委在推介项目时,提出的引资方式亦相当灵活极具吸引力。
“可以合资新设、增资扩股、产权转让,也可以几种方式组合。增资扩股的方式分布于能源、纺织、交通、证券、轻工等产业;产权转让的分布在商贸、旅游、轻工、化工、电子、建筑施工、文化等产业;合资新设的分布于冶金、银行等产业。” 天津市国资委副主任杨宏彦介绍。
据了解,在这批项目中,允许投资者入股1/3及以上的项目,占到了89%。明确投资者持股比例可不低于50%的项目,占到1/3以上;明确投资者持股比例在30%-50%区间的项目,占到55%。
力度之大,目前地方国资罕有比肩。
杨宏彦表示,“与此前着重多元、侧重国企之间相互持股不同,这次改革着重混合,核心在于所有制变革,鼓励和支持不同所有制之间的相互融合,真正把社会资本和战略投资者引进来”。在推介会上,杨宏彦亦强调,“对竞争性企业进行股权结构改革,国有资本可以控股也可以不控股,混改的层级也由二级及以下企业,提升到一级集团公司层面。”
但天津市国资委强调,此轮混改将以与国企是否协同发展为首要考虑因素,而非出价高者得,“要从产业发展战略的角度出发,拒绝引入低效企业,混改做到缺什么补什么。”杨宏彦表示。
市场对天津混改举措给予高度认可。 “股权转让幅度之大震撼人心。”诸多市场分析师如是评价。
01、释放“鲢鱼效应”
天津大手笔混改有其背景。
“天津市委、市政府着眼转换机制,激发企业活力,连续决策,重拳频出,召开了两次重要会议,出台了一个实施意见,以‘两会一文’为标志,进入混改转制的新阶段。”天津市国资委副主任杨宏彦表示。
所谓“两会一文”“两会”即天津市委十届十一次全会和天津市进一步深化国有企业改革工作会议。“一文”则指的是关于进一步深化国有企业改革的实施意见。
据了解,在2016年底的天津市委十届十一次全会上,天津市委书记李鸿忠明确,要加快推进国有企业改革,加大推进民营经济发展力度。要以混合所有制改革为总任务,按照“一二三”的国企改革思路,即一个总要求——除涉及国家安全领域的国有企业,全部混改;两大块工作——大力推进改革工作和稳妥、慎重、安全处理安置工作;实现“三个一批、各得其所”的目标。“三个一批”,即天津市委要求稳妥推进公益性国企混改,全面推进竞争性国企混改,统筹推进要素剥离重整混改。
该次会议不久,2017年1月13日,天津市召开进一步深化国有企业改革工作会议,天津市委书记李鸿忠在此次会议上再度强调,混合所有制是国企改革的重要突破口,要通过混改深化体制机制改革,解决企业动力动能不足的问题,调整优化公有制经济与非公有制经济结构,构建现代企业制度,天津市要通过混改激发国有企业的活力和竞争力,推进股权结构改革,打破国企一股独大的“单一结构”,积极引入社会资本,释放鲶鱼效应。“通过混改国企真正成为现代市场竞争主体,提升经营管理水平。”
在此基础上,天津市委市政府出台了《进一步深化国有企业改革的实施意见》,其清晰地描述改革蓝图是:到2017年底,90%的国有资本聚集到重要行业和关键领域,国有资本布局聚集到40个行业左右,600户低效企业退出市场,集团数量调整到35家左右。
天津市国资委在2017年年初对于天津混改亦给出了明确时间表:2017年计划安排30%左右混改,2018年重点推进,2019年收尾。并且,天津市国资委将混改举措与上市公司联系密切。其要求“推进整合集团内外部优质资产,通过增发配股、资产置换、收购等方式注入上市公司,实现核心业务资产整体上市的要求。”
图片来源:找项目网