2月13日在哈尔滨市召开的全市国资国企监管改革工作会议上获悉，哈尔滨市将要按照“全面启动、三年完成”的时间表，年内完成绝大部分市属 国企混改任务。混合所有制改革后的主要预期目标是：实现营业收入360亿元，同比增长5%;利润12亿元，同比增长20%;国有资本收益收缴1亿元，国有 资产保值增值率102%。

 

　　混改名单共有企业49户(47+两大板块)，这企业中，按级次划分：一级企业2户，二级企业43户，三级及以下企业4户。按功能分类划分：商业 一类31户，其中：工投集团10户，马迭尔集团6户，住房集团7户，建投集团8户;商业二类6户，其中：城投集团1户，水投集团2户，创投集团3户;公益 类供水集团10户。哈投集团启动供热、物业两大板块。

 

　　据悉，2017年，哈市国有企业混合所有制改革紧紧扭住产权制度改革这个核心，全面打响国企混改攻坚战，在全市层面形成了国企改革强力推进态 势。哈药集团股权优化调整取得实质进展，中信资本通过增资扩股并在哈设立200亿元医药发展基金，全面提升哈药整体研发生产和制造能力。地铁集团与深圳玉 禾田环境发展集团签订了战略合作协议，通过打造国内新型地铁物业运营及后增值服务综合性平台，实现互惠共赢。冰雪大世界公司分步推进改革，目前正在与近 10家企业接触洽谈。供水集团与国内外具备直接融资能力的意向投资者进行了接触。工投集团对所属32户企业一企一策推进混改。其中电碳厂在民品与法国美尔 森公司完成重组的基础上，军品拟与哈尔滨鑫华航空工业股份公司重组。其它企业混改也都有积极进展。

 

　　市委国资国企改革专项小组办公室主任，市国资委党委书记、主任于得志表示，推进公司制股份制改革,新设立企业集团原则上都应该是股份制的。混改 的同时，同步开展经理层和骨干员工持股试点。推进混改后市属国企市场化选聘经理层，探索商业类国企市场化选聘执行董事、董事长。借助引进战投、深化混改的 契机，“加减乘除”一起做，强化国资投向引领，优化国资布局结构，不断提升国资国企对哈尔滨振兴发展的支撑力和牵动力。一是创新发展一批，依托混改重点项 目、深哈对接项目、央地合作项目、军民融合项目，着力推动国有资本在绿色食品、文化旅游、高端装备等方面进行战略投资;二是整合重组一批，开展对出资企业 房地产开发、物业管理、规划设计院等同类资源整合调研，明确文旅集团发展定位;三是合资合作一批，突出抓好哈药、哈轴、哈空调等企业引资合作，按照引资、 混改、上市的思路，提升冰雪大世界品牌的市场价值，努力闯出一条做强做优做大国有资本的新路子;四是清理退出一批，对连年亏损、长期投资没有收益以及长年 休眠的“僵尸”企业，要坚决停止“输血”，加大股权转让以及清算注销力度，实现依法有序退出。

 

　　为切实解决全市个别企业“不敢改”“不会改”的问题，市国资委在坚持与中央深化国企改革文件精神相传承、与省市发展战略相衔接、与市委市政府决 策部署相统一的原则下，组织相关处室起草了关于深化全市国资国企改革的指导意见，同步起草了混改的实施意见、员工持股试点的实施意见等2个配套文件，致力 形成全市深化国资国企改革“1+N”政策体系。目前，这3个文件即将出台，加之先期已经出台的企业负责人薪酬制度改革意见、防止国有资产流失意见等2个配 套文件，全市国企改革“1+4”政策体系已具雏形，初步形成了顶层设计和四梁八柱大的框架。

 

　　此外，市国资委还成立了8个督导服务组，深入到各出资企业集团开展专项督导服务。落实了企业改革主体责任，将国企改革工作纳入企业负责人经营业 绩考核指标体系，制定了具体加扣分标准。强化对全市整体层面的指导，召开市直部门国企改革推进会，并把市直部门纳入专项督导范围，形成与出资企业相呼应的 压茬推进态势。树立改革“新样板”，着力解决“不会改”问题。召开了国企改革推进落实座谈会，安排工投、冰雪大世界等企业从不同侧面进行交流介绍，促使各 集团互相学习借鉴，启发改革思路。

 

图片来源：找项目网

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