“一股独大”是兵团国有企业治理低效的重要原因,混合所有制改革则是解决这一问题的有效途径。要着眼股权多元化,坚定不移推进兵团国有企业混合所有制改革。
国有企业混合所有制改革不是为了混合而混合,而是为了让国有企业在改革中能够增强竞争力和活力。
要彻底改变过去依靠财政补贴“输血”维持经营的模式,善于借力发展、开放发展。
要认真借鉴近年来国内混合所有制改革方面的好经验好做法,充分利用自身区位优势、资源优势,拿出优势行业的优良资产,扩大与中央企业、援疆省市企业、地方企业、非公有制企业的合资合作,吸引各类资本,重整优化存量资源,用先进的技术、管理支持兵团国有企业做强做优做大,推动形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,让国有资产动起来、活起来。
兵团民营经济发展不够,是制约国有企业改革和股权多元化的重要原因。
要按照兵团民营企业座谈会部署要求,大力鼓励支持引导兵团民营企业加快发展壮大。
要加快推进兵团深化改革和向南发展,健全和完善“政”的职能,为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。
要通过兵团民营经济的大发展,影响和带动混合所有制改革,实现各类所有制资本相互促进、共同发展。
推进混合所有制改革,要避免“改制不改治”的问题。
要着眼规范国有企业管理,完善公司法人治理结构,有效划分国有企业各治理主体权责边界。
要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,健全董事会工作规则、运行机制、考评体系,更好发挥董事会在企业战略决策方面的中枢作用。
要扎实抓好三项制度改革,充分调动企业经营管理人员和广大员工的积极性主动性创造性。
要鼓励通过增资扩股、出资新设等方式,在企业关键技术岗位、管理岗位和业务岗位人员中开展混合所有制企业员工持股试点,形成资本所有者和劳动者利益共同体,共享改革发展成果,共担市场竞争风险。
推进混合所有制改革,要充分认识到,当前及今后很长一段时期,兵团国有企业的重要地位和作用尚无其他力量能够取代。
推进混合所有制改革,不能一味地民营化和私有化,必须突出发挥国企优势、放大国资作用,不断提高兵团国有资本配置和运行效率,更好实现兵团国有企业的经济效益和社会效益,为兵团围绕总目标履行职责使命服务。
来源:国资管理
图片来源:找项目网
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