2019年7月2日，山西发布发表题为《国企混改要实现更大突破》的文章表示，混改能提高国有资本配置效率，还能带动非公经济发展。目前山西省国企集团混改相对滞后，一些企业是“混而不改”。要坚持解放思想、创新手段，推动国企混改实现更大的突破，不断增强国资国企的活力、动力和竞争力，更好担起以改革促转型的历史使命。

文章提出，全面推进竞争性国企混改，稳妥推进公益性国企混改，新设企业要将股权多元化作为先决条件。推动太钢、太重、文旅等8家国企集团层面股权多元化和混改，鼓励引入填补产业空白、弥补发展短板的战投，推进重点领域深度重组，推进省属煤企在建煤电项目混改，允许将持股比例从绝对控股降低到相对控股，单个项目或企业可以不控股。

山西近年来虽然在国企改革方面动作频频，但近三年来没有一家公司在A股上市，被称为“山西转型之痛”!省属国企上市公司虽有18家，但集团均未整体上市，市值普遍不高，融资能力严重不足。在这样的情况下，山西将大力实施“上市公司+”战略，力争实现整体上市、新股上市两个“零的突破”。集团现有上市公司要加强市值管理，推动优质资产向上市公司集中，逐步提升资产证券化率。业内人士认为，山西国企改革既有改变煤炭依赖的显著迫切性，也有国家及地方政府的全力支持，且民间资本较为发达，混改条件较好。预计随着各项改革措施进一步深入推进，省属大型国企集团竞争力有望明显增强，这些集团所属的A股上市平台也将显著获益。

国企混改要实现更大突破

混合所有制经济是一个世界潮流，是我国基本经济制度的重要实现形式。混改能提高国有资本配置效率，还能带动非公经济发展。目前我省国企集团混改相对滞后，一些企业是“混而不改”。要坚持解放思想、创新手段，推动国企混改实现更大的突破，不断增强国资国企的活力、动力和竞争力，更好担起以改革促转型的历史使命。

推动国企混改要加快转变观念。混改要有大动作，思想要有大解放。国有企业要着力解决市场意识不强、对外合作不够等问题。越是好国企去行政化越自觉，国企管理层要打破“官本位”意识，自觉增强企业家精神，同时要教育引导广大职工强化改革和竞争意识，打破对“国企身份”的眷恋，更加积极地支持混改。

推动国企混改要全方位提升混改水平。全面推进竞争性国企混改，稳妥推进公益性国企混改，新设企业要将股权多元化作为先决条件。推动太钢、太重、文旅等8家国企集团层面股权多元化和混改，鼓励引入填补产业空白、弥补发展短板的战投，推进重点领域深度重组，推进省属煤企在建煤电项目混改，允许将持股比例从绝对控股降低到相对控股，单个项目或企业可以不控股。要继续深化厂办大集体改革。省国资委等部门要加快完善省属国企混改项目储备库，实行动态管理，面向全球推介。

推动国企混改要善于用好用活上市公司。近三年来我省没有一家公司在A股上市，这是山西转型之痛!省属国企上市公司虽有18家，但集团均未整体上市，市值普遍不高，融资能力严重不足。要大力实施“上市公司+”战略，力争实现整体上市、新股上市两个“零的突破”。集团现有上市公司要加强市值管理，推动优质资产向上市公司集中，逐步提升资产证券化率。

推动国企混改要完善配套机制和政策。我省近日即将出台的省属企业混改操作指引，明确了混改的审批权限、操作程序、基本环节和红线底线，务必要遵照执行。要抓紧做好国企资产评估工作，这是混改的必要前提;要把公开透明的操作原则贯穿到混改推进的全过程，严禁暗箱操作，防止国有资产流失，防止产生腐败行为。

来源:国资智库

图片来源：找项目网

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