近日，财政部发布通知，部署2017年中央文化企业国有资本经营预算工作。与2016年相比，今年，财政部对该工作提出了新的要求，国有资本对中央文化企业的支持发展目标、支持方式、支持内容都进行了调整。

 

　　从发展目标上看，2016年，是形成一批主业突出、核心竞争力强、市场占有率高的大型文化企业集团;2017年，则是培育一批具有文化行业引领作用的大型骨干文化企业集团公司，实现国有资产保值增值。

 

　　从支持方式上看，2016年，采用支持企业开展项目建设的方式;2017年，则采用国有资本注入的方式。

 

　　从支持内容上看，2016年，重点支持兼并重组与深化企业改革、推动文化与科技融合创新、推动文化走出去;2017年，则重点支持落实国家重点文化发展战略、推进文化领域供给侧结构性改革、调整文化领域国有资本布局结构。

 

 

　　文件原文

 

　　关于做好2017年中央文化企业国有资本经营预算支出管理工作的通知

 

　　财办文〔2017〕22号

 

　　财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业主管部门财务部门、财务关系在财政部单列的中央文化企业：

 

　　根据《关于印发<中央文化企业国有资产监督管理暂行办法>的通知》(中宣发〔2017〕3号)、《中央国有资本经营预算管理暂行办法》(财预〔2016〕6号)、《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》(财预〔2017〕32号)、《财政部关于编报2017年中央国有资本经营预算的通知》(财预〔2016〕108号)等相关规定，现就2017年中央文化企业国有资本经营预算(以下简称国资预算)有关工作通知如下：

 

　　一、指导思想

 

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一，按照集中力量办大事的原则，充分发挥国资预算引导、带动和示范作用，以国有资本金注入的方式，增强中央文化企业资本实力，引导企业科学制定发展战略规划，使中央文化企业成为深化文化体制改革，落实国家文化发展战略，推动文化领域供给侧结构性改革的支柱和重要力量，培育一批具有文化行业引领作用的大型骨干文化企业集团公司，实现国有资产保值增值。

 

　　二、支持重点

 

　　贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见>的通知》、《关于印发<国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要>的通知》等文件精神，国有资本金注入支持重点主要包括：

 

　　(一)落实国家重点文化发展战略。支持中央文化企业把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。支持企业公司制、股份制改造，组建成立集团公司，壮大企业整体实力和竞争力。支持“专、精、特、新”中小中央文化企业发展。解决中央文化企业改革历史遗留问题。

 

　　(二)推进文化领域供给侧结构性改革。推动传统媒体与新兴媒体融合发展，促进中央文化企业数字化转型升级。支持文化科技创新，整合广电网络资源，建设知名文化品牌，提升版权资源价值。加大“文化+”创新力度，推动文化与旅游、体育等紧密融合，弘扬中华优秀传统文化，培育新型文化业态。

 

　　(三)调整文化领域国有资本布局结构。以资本为纽带，支持中央文化企业跨地区跨行业跨所有制并购重组。支持文化资源与金融资本、社会资本有效对接，整合优质文化资源、平台和内容。支持中华文化走出去，扩大对外文化贸易和文化投资，打造外向型骨干中央文化企业。

 

　　三、预算编制与执行

 

　　2017年中央文化企业国资预算工作从以前年度支持企业具体项目转变为支持企业阶段性规划发展需求，增强企业资本实力，更好的服务于国家文化战略、文化领域供给侧结构性改革等重点任务。

图片来源：找项目网

财办文〔2017〕22号 国有资本经营预算支出 国有资本注入 兼并重组