在基金结构中，武汉地铁集团是劣后级出资人，出资3.15744亿元，占基金份额的10%;社会资本系包括招商银行股份有限公司(牵头方)、中国光大银行股份有限公司和汉口银行股份有限公司三家商业银行联合体是优先级出资人，作为社会资本出资28.41696亿元，占基金份额的90%。

争议一：金融机构中标

财政部公函发布之前，该项目已在业内引起争议，金融机构中标是引起争议的导火索。一位接近该项目的知情人士表示，该项目属于市政公共工程，据近年来行业普遍经验和共识，为控制风险，应由政府或代表政府的主管企业牵头，并在投资比例中应该由政府资金占主导。

图片来源：找项目网

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