例如,省级国有一级企业中,一部分还是国有资本投资、运营公司或即将改组成国有资本投资、运营公司,具体经营层面通常是在中央企业三级子企业和省级国有企业二级子企业以下。
“如果涉及国家安全和国计民生的重要命脉领域,也不宜快速推进改革。”前述国资委人士称。试点的选择,将更多地集中于资产规模适宜、业务种类较少的企业。
至于一部分已经上市的国有企业,该人士称:“不排除在考虑范围之内,但改革意义不那么显著。”对于集团层面未上市、下属一二级子公司已上市的企业,即便要改革,也需要给出针对性的改革方案,不会一刀切。
激活经济,也守住底线
对于员工入股的具体规则,《试点意见》给出了一系列说法。
例如,对于参与持股的人员,排除了由中央或地方党委等任命的国有企业领导人以及外部董事、监事等。
其出资方式,也以货币出资为主。以科技成果出资入股的,应提供所有权属证明并依法评估作价,及时办理财产权转移手续。
“对于上市公司如何回购公司股票以实现员工持股,还另有规定。”前述国资委人士表示。
其中,为了杜绝国有资产流失,国有股东不得向员工无偿赠与股份,不得向持股员工提供垫资、担保、借贷等财务资助,持股员工不得接受关联企业的借贷、融资等。
另一条红线,是员工持股总量不高于公司总股本30%,单一员工持股比例不高于总股本的1%,企业可预留股权用于引进新的人才。并且,国有股东将仍然具有控股地位,持股比例不低于总股本34%。

图片来源:找项目网
国企改革 员工持股 混合所有制